外侮未除，内忧踵至。自仁宗朝以来，就出现了内外因循、惰职贪官的现象，久而久之形成冗官的局面。赵曙继位以来，虽然力革积弊，但并没有采取切实可行的有力措施。相反，赵曙对达官贵戚奏荐恩泽，日无所止，更出现了一官之阙、三人竟逐的情形；再加之抵御西夏，增置军额，岁费益多。因此，仁宗朝以来的冗兵、冗费局面在英宗朝非得没有改观，反而日渐加重。特别是从治平初年，赵曙为了修治黄河，所役河夫数众，耽误农时农种，已经引起沿河诸路人民的强烈不满。之后，他又大兴土木，重修京城内宫殿阁门，建造皇子宫，规模侈大，务极壮丽，致使徭役频仍，搜刮愈重。一时间人民嗟怨，变乱丛生。对当时皇亲国戚的奢侈、靡烂，赵曙也曾感气愤，也想惩治一番，但是在贵族豪强势力的反对下，他毫无措置之举。